Wie das LkSG Berichtspflichten für Metallrohstoffe in Deutschland steuert

Das Wichtigste auf einen Blick

Das LkSG gilt seit 1. Januar 2023 ab 3.000 Beschäftigten, seit 1. Januar 2024 ab 1.000 Beschäftigten in Deutschland.
Nach § 10 LkSG ist jährlich ein Bericht an das BAFA zu erstellen und auf der Unternehmenswebsite zu veröffentlichen.
Der Koalitionsvertrag von CDU/CSU und SPD vom April 2025 kündigt die Abschaffung dieser Berichtspflicht an.
Für Metallrohstoffe zählen Konfliktrohstoffe wie Zinn, Tantal, Wolfram und Gold sowie kritische Metalle.
Bußgelder reichen bis 800.000 Euro, bei hohen Umsätzen bis zwei Prozent des durchschnittlichen Jahresumsatzes.

Wer berichtspflichtig ist und was der Bericht verlangt

Das Gesetz erfasst Unternehmen mit Sitz, Hauptniederlassung oder Zweigniederlassung in Deutschland. Maßgeblich ist die Zahl der Beschäftigten im Inland; Leiharbeitnehmer zählen mit, wenn sie länger als sechs Monate eingesetzt sind. Den Wortlaut enthält die amtliche Fassung des LkSG.

LkSG-Schwellen und Anwendungsbereich

1. Januar 2023
ab 3.000 Beschäftigten
1. Januar 2024
ab 1.000 Beschäftigten
Leiharbeitnehmer
ab 6 Monaten mitzählen
Konzernstrukturen
sind einzubeziehen

Für Gießereien, Metall verarbeitende Betriebe und Rohstoffhändler heißt das: eigener Geschäftsbereich und unmittelbare Zulieferer sind zu prüfen, mittelbare Zulieferer nur bei konkreten Anhaltspunkten. Die fünf Kernpflichten sind Grundsatzerklärung, Risikoanalyse, Präventions- und Abhilfemaßnahmen, Beschwerdeverfahren und Dokumentation.

Fünf Kernpflichten nach dem LkSG

Grundsatzerklärung verabschieden
Risikoanalyse jährlich durchführen
Präventions- und Abhilfemaßnahmen ergreifen
Beschwerdeverfahren einrichten
Dokumentation erstellen

Berichtspflichtig sind nur Unternehmen ab 1.000 Beschäftigten. Die Einreichung eines Berichts nach § 10 LkSG über einen vom BAFA bereitgestellten Zugang ist seit dem 7. November 2025 nicht mehr möglich. Handreichungen zur Umsetzung veröffentlicht das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle.

Verlangt sind Angaben zu Grundsatzerklärung, Risikoanalyse, Prävention und Abhilfe, Beschwerdeverfahren und Wirksamkeitskontrolle. Frist ist der Ablauf von vier Monaten nach dem Geschäftsjahresende, für das Kalenderjahr also der 30. April.

Aktueller Stand: angekündigte Abschaffung der Berichtspflicht

Der Koalitionsvertrag von CDU/CSU und SPD vom April 2025 sieht vor, die Berichtspflicht nach § 10 LkSG abzuschaffen und die Sorgfaltspflichten an europäische Vorgaben anzupassen. Ob und wann eine solche Änderung in Kraft tritt, ist offen. Bis dahin gilt § 10 LkSG weiter.

Auf EU-Ebene verlangt die Richtlinie (EU) 2024/1760 die Umsetzung in nationales Recht bis zum 26. Juli 2026. Die Europäische Kommission hat am 26. Februar 2025 ein Omnibus-Paket vorgeschlagen, das den Zeitplan verschieben soll.

Für Metallrohstoffe bleibt die Dokumentation wichtig, auch wenn der jährliche Bericht entfallen sollte. Auch Kunden und Kreditgeber fragen Sorgfaltsnachweise ab.

Pflichten, Fristen und Nachweise im Überblick

Pflicht	Aufgabe	Frist	Nachweis
§ 3 Grundsatzerklärung	Strategie beschließen und kommunizieren	anlassbezogen, jährlich prüfen	Dokument, Kommunikationsnachweise
§ 5 Risikoanalyse	Eigenen Bereich und unmittelbare Zulieferer bewerten	jährlich und bei wesentlicher Änderung	Analyse mit Bezug zu Herkunftsländern und Rohstoffen
§§ 6, 7 Prävention, Abhilfe	Vertragsklauseln, Audits, Schulungen, Aktionspläne	laufend	Verträge, Auditberichte
§ 8 Beschwerdeverfahren	Verfahren einrichten und zugänglich machen	laufend	Verfahrensbeschreibung, Fallzahlen
§ 10 Bericht	Bericht einreichen und veröffentlichen	vier Monate nach Geschäftsjahresende	Bericht, Eingangsbestätigung

Metallrohstoffe: Risikolisten, EU-Vorgaben und Lieferantennachweise

Die Deutsche Rohstoffagentur (DERA) in der Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe bewertet in ihrer Rohstoffliste Angebotsrisiko und wirtschaftliche Bedeutung getrennt und leitet daraus die Kritikalität ab. Für Kobalt, Lithium, Nickel und Seltene Erden hilft diese Bewertung, Lieferketten zu priorisieren. Importmengen liefert die Außenhandelsstatistik des Statistischen Bundesamtes.

Konfliktrohstoffe sind enger gefasst: Zinn, Tantal, Wolfram und Gold. Importeure dieser Rohstoffe unterliegen der EU-Verordnung (EU) 2017/821, die seit dem 1. Januar 2021 gilt und Sorgfalt nach den OECD-Leitsätzen verlangt, unabhängig von Beschäftigtenzahl und LkSG.

Von Lieferanten gehören Angaben zu Schmelzen und Raffinerien, Konformitätserklärungen zur Herkunft, Auditberichte und Vertragsklauseln in die Akte. Sie speisen Risikoanalyse und Bericht, solange eine Berichtspflicht besteht. Begriffe des Außenhandels erläutert das Glossar des BAFA.

Metalle und Metallverbindungen über einer Tonne pro Jahr sind nach REACH zu registrieren, für Gemische gilt die CLP-Kennzeichnung. Diese Nachweise gehören in die Lieferantenakte, nicht in den LkSG-Bericht.

Häufige Fragen

Gilt die LkSG-Berichtspflicht noch?

Der Koalitionsvertrag von April 2025 kündigt ihre Abschaffung an, ein entsprechendes Gesetz ist noch nicht in Kraft. Bis zu einer Änderung bleibt § 10 LkSG anwendbar.

Ab wie vielen Beschäftigten gilt das LkSG?

Seit dem 1. Januar 2024 ab 1.000 Beschäftigten in Deutschland, 2023 lag die Schwelle bei 3.000. Leiharbeitnehmer zählen mit, wenn sie länger als sechs Monate eingesetzt sind.

Bis wann muss der Bericht beim BAFA sein?

Für ein Kalenderjahr als Geschäftsjahr bis zum 30. April des Folgejahres. Für das Geschäftsjahr 2023 räumte das BAFA mit einer Nichtbeanstandungsregelung eine Frist bis zum 30. September 2024 ein.

Welche Sanktionen drohen?

Bußgelder bis 800.000 Euro, bei einem weltweiten Jahresumsatz von mehr als 400 Millionen Euro bis zwei Prozent des durchschnittlichen Jahresumsatzes. Bei rechtskräftigen Bußgeldern ist der Ausschluss von öffentlichen Aufträgen möglich.

Welche Rohstoffe sind besonders betroffen?

Konfliktrohstoffe Zinn, Tantal, Wolfram und Gold sowie kritische Metalle wie Kobalt, Lithium, Nickel und Seltene Erden. Für Importeure der vier Konfliktrohstoffe gilt zusätzlich die EU-Verordnung (EU) 2017/821.